December 12, 2023

İngiliz Hukukuna Tabi Zaman Çarteri Sözleşmeleri: BIMCO Standartları, Açık Deniz Operasyonları ve Türk Sularındaki Jeopolitik

Denizde gemi
Fotoğraf: Ibrahim Boran / Unsplash

Avrupa, Orta Doğu ve Kuzey Afrika’yı (EMEA) kapsayan uluslararası deniz ticaretinde; GENTIME, BALTIME, NYPE 2015 ve açık deniz operasyonlarına özgü SUPPLYTIME 2017 gibi standart BIMCO zaman çarteri formları deniz ticari taahhütlerinin temelini oluşturur. Neredeyse istisnasız İngiliz hukukuna tabi olan bu sözleşmeler öngörülebilir ticari şartlar, dengeli sorumluluk rejimleri ve Londra’da yerleşik tahkim çerçeveleri sunar.

Bununla birlikte, gemiler Karadeniz’e giderken Türk karasularına girdiğinde ve Türk Boğazlarından (İstanbul ve Çanakkale Boğazları) geçtiğinde, İngiliz hukuku ilkeleri; katı Türk idari düzenlemeleri, çevre mevzuatı ve Rusya-Ukrayna savaşının yoğun jeopolitik baskılarıyla karşılaşır.

1. Türk Boğazlarından Geçiş ve Bekleme Süresi: BALTIME, GENTIME ve NYPE

Türk Boğazlarından geçiş uluslararası düzeyde 1936 Montrö Sözleşmesi, ulusal düzeyde ise Türk Boğazları Deniz Trafik Düzeni Tüzüğü kapsamında yönetilir. Artan yoğunluk, büyük tankerler için yalnızca gündüz geçiş kuralları ve yerel Gemi Trafik Hizmetleri (VTS) planlaması sıklıkla günler süren gecikmelere yol açar.

Operasyonel Risk Matrisi

Operasyonel UnsurArmatöre Tahsis (İngiliz Hukuku / BIMCO)Çarterere Tahsis (İngiliz Hukuku / BIMCO)
Geminin HazırlığıDenize elverişliliğin, makine gücünün, dümen donanımının korunması ve VTS’ye uyum.Ticari istihdamın ve sefer sırasının yönlendirilmesi; geçişte yakıt tüketiminin ödenmesi.
Olağan YoğunlukGemi on-hire kalır. Armatör gemi kapasitesini sağlar; gecikmeler ticari operasyon riskidir.Çarterer kesintisiz kira öder; geçiş resimleri, sağlık vergileri ve acente ücretlerini karşılar.
Mekanik ArızaGemi off-hire olur; GENTIME md. 13, BALTIME md. 11(A) veya NYPE md. 17 uygulanır.Net kayıp süre için kiradan indirim ve boşa harcanan yakıtın iadesi talep edilebilir.
  • Kesintisiz Kira Kuralı: İngiliz hukukunda, çarterer gecikmeyi açık ve belirli bir off-hire istisnasına sokamadıkça kira kesintisiz sürer.
  • BALTIME 1939 / 2001 (md. 11): Armatörü güçlü biçimde korur. Gecikme fiilî makine arızasından veya mürettebat yetersizliğinden kaynaklanmadıkça VTS kuyruğu veya hava beklemesi sırasında süre işlemeye devam eder.
  • GENTIME (md. 13) ve NYPE 2015 (md. 17): Bu güncel formlar daha geniş “başka herhangi bir neden” dilini kullanır. Normal konvoy gecikmeleri kirayı durdurmaz; ancak Türk makamlarının belge eksikliği nedeniyle resmî idari alıkoyması off-hire sonucunu doğurabilir.

2. Açık Deniz Paradigması: SUPPLYTIME 2017 ve “Knock-for-Knock” Sorumluluğu

Türkiye’nin, özellikle Karadeniz’deki Sakarya Gaz Sahası ve Doğu Akdeniz’deki devam eden sismik arama faaliyetlerinden oluşan yerli enerji sektörünün gelişimi; açık deniz destek gemilerine (OSV), boru döşeme gemilerine ve araştırma gemilerine yoğun biçimde dayanır. Bu gemiler neredeyse tamamen BIMCO SUPPLYTIME 2017 kapsamında çalışır.

Knock-for-Knock Rejiminin Türk Hukukuyla Çatışması

SUPPLYTIME 2017’nin belirleyici unsuru, “knock-for-knock” sorumluluk rejimidir (md. 14). İngiliz hukukunda bu yapı geleneksel kusur temelli sorumluluğun yerine geçer: gemi sahibi ve çarterer, ihmalden bağımsız olarak kendi malına gelen zarardan ve kendi personelinin yaralanmasından sorumlu olmayı kabul eder. Ancak Türk sularında bu rejim ciddi bir sürtünme yaratır:

  • İdari Tanımama: Türk liman makamları ve idari mahkemeleri, devlet hukukunu uygularken özel knock-for-knock anlaşmalarını (kirlilik cezası veya gümrük yaptırımı gibi) tanımaz. Bir OSV olay yaratırsa Türk devleti kayıtlı gemi sahibini kusursuz sorumluluk esasına göre takip eder.
  • İngiliz Hukuku Kapsamında Tazminat Talebi: Türkiye’nin, SUPPLYTIME rejiminde teknik olarak “Çarterer Grubu” riskinde kalması gereken bir olay için (örneğin çartererin sağladığı açık deniz ekipmanının yol açtığı zarar) armatöre ceza vermesi hâlinde armatör önce Türk makamına ödemek, ardından Londra tahkiminde çartererden tazminat istemek zorundadır.

3. Çevre Cezaları ve İdari Tutuklama Riski

2872 sayılı Çevre Kanunu kapsamındaki Türk çevre koruması küresel ölçekte en sıkı sistemlerden biridir. Büyükşehir belediyeleri ve Sahil Güvenlik; sintine suyu, scrubber yıkama suyu, güverte akıntısı veya balast deşarjı gibi şüpheli her tahliye için kusura dayanmayan katı idari para cezaları uygular.

Liman yükleme operasyonları
Liman yükleme operasyonları katı idari ve fiziksel güvenlik standartlarını karşılamalıdır. Kaynak: Gard

P&I Kulübü Taahhüt Mektuplarının Reddedilmesi

Ceza kesildiğinde Türk makamları, ödeme güvence altına alınana kadar gemiyi genellikle derhâl alıkoyar. Büyük operasyonel engel, Türk idari makamlarının standart P&I Club Letter of Undertaking (LOU) belgelerini rutin olarak reddetmesidir. Makamlar derhâl nakit transfer veya Türkiye’de yerleşik bir banka tarafından düzenlenmiş koşulsuz banka teminatı talep eder.

Çevresel Alıkoymalar için Hukuki İşlem Sırası

Çevresel alıkoyma işlem sırası

4. Karadeniz Operasyonları ve Ukrayna Savaşının Gölgesi

Devam eden Rusya-Ukrayna çatışması, İstanbul Boğazı ötesindeki taşımacılığın hukukî ve operasyonel ortamını kökten değiştirdi. Karadeniz’in ve Azak Denizi’nin tamamı Joint War Committee (JWC) tarafından Listed Area olarak sınıflandırılmış olup yoğun inceleme ve ek maliyetleri tetikler.

Montrö Sözleşmesi Madde 19: Kapalı Deniz

Türkiye, Şubat 2022’deki işgalden günler sonra Montrö Sözleşmesi’nin 19. maddesini uygulayarak çatışmayı savaş olarak nitelendirdi ve Boğazları savaşan tarafların savaş gemilerine kapattı. Ticari gemiler serbest geçiş hakkını korusa da jeopolitik sonuçlar yoğun idari incelemeye yol açtı:

  • Yaptırım ve Fiyat Tavanı Kontrolleri: Türkiye ham petrol ve rafine ürün sevkiyatlarını sıkı biçimde izler. Gemiler, Rus petrolü yüklerinin G7 fiyat tavanına uyduğunu gösteren geçerli P&I teyitlerini sunmalıdır. Bu belgenin geçişten 72 saat önce verilmemesi derhâl belge temelli alıkoyma doğurur.
  • Gölge Filo: Türk gümrüğünün yaptırımlı ticarette kullanılan yaşlı ve yetersiz sigortalı gemileri belirlemeye yönelik yoğun denetimleri, tüm geleneksel taşımacılık için geçiş sürelerini uzatır.

İngiliz Hukuku Kapsamında Savaş Riski Mekanizmaları

Karadeniz’de çalışmak, zaman çarterlerine BIMCO’nun CONWARTIME 2013 (veya güncellenmiş 2030 sürümü) hükmünün eklenmesini gerektirir:

  • Reddetme Hakkı: Bir Karadeniz limanı füze saldırıları, GPS karıştırması veya yüzer deniz mayınları nedeniyle yakın tehlikeli hâle gelirse CONWARTIME armatöre çartererin talimatını reddetme ve daha güvenli alternatif liman isteme hakkı verir.
  • Ek Primler (AP): Armatör JWC Listed Area’ya girmeyi kabul ederse çarterer; tekne-makine ve savaş riski sigortalarına ilişkin tüm ek primleri ile zorunlu mürettebat ikramiyelerini ödemekten kesin olarak sorumludur.

5. Temel BIMCO Hükümleri ve Türk Sularına Özgü Ek Şartlar

Maliyetli Londra tahkimlerini önlemek için standart BIMCO zaman çarterleri, Türk suları ve Karadeniz gerçeklerine uyarlanmış özel ek hükümlerle önemli ölçüde tadil edilmelidir:

  • BIMCO Boğaz Geçişi Bekleme Hükmü: Türk Boğazlarındaki geçiş kuyrukları, kılavuzluk imkânı ve gündüz geçiş zamanları için bekleme süresinin çarterer hesabına olacağını ve geminin tüm süre boyunca on-hire kalacağını açıkça düzenler.
  • Türk Çevresel Teminat Ek Şartı: İdari tutuklamayı kaldırmak için nakit veya Türk banka teminatının verilmesine yönelik zorunlu süreyi (örneğin 24 saat) belirler; nihai uyuşmazlık çözümüne kadar depozitoyu hangi tarafın finanse edeceğini göstererek uzun off-hire sürelerini önler.
  • SUPPLYTIME Türkiye Operasyonları Değişikliği: Açık deniz gemileri için devlet tarafından kesilen idari para cezalarının standart knock-for-knock mal/personel hükümleri dışında kaldığını; ihlale hangi tarafın operasyon alanının yol açtığına göre sorumluluğu açıkça tahsis eder.
  • BIMCO CONWARTIME ve Yaptırım Hükmü: Çartererlerin Boğaz girişinden çok önce gerekli tüm P&I, fiyat tavanı teyitleri ve bayrak devleti giriş belgelerini sağlamasını zorunlu kılar; Karadeniz savaş riski ek primlerinin maliyetini de açıkça çarterere yükler.

Standart BIMCO formları İngiliz hukuku altında güçlü bir ticari temel sağlasa da Türk sularının özgün düzenleyici, çevresel ve jeopolitik iklimi proaktif sözleşmesel öngörü gerektirir. Bu özel ek şartların çarter partilere yerleştirilmesiyle denizcilik işletmecileri İngiliz hukuku ilkeleri ile katı yerel uygulama arasındaki boşluğu kapatabilir; ticari menfaatlerini koruyabilir, maliyetli idari alıkoymaları önleyebilir ve dünyanın en kritik deniz geçitlerinden birinde daha sorunsuz faaliyet gösterebilir.